Participation politique des femmes : le Libéria fait-il des progrès ?

2023 perspective series25 liberia eisa0 transparent democratic governance in africa

Après plusieurs mois de campagne et de défis financiers et institutionnels surmontés, les candidats retenus ressentent un soulagement à l’idée que les élections du 10 octobre soient terminées. Malheureusement, pour de nombreuses candidates, les résultats des élections de 2023 n’ont pas été favorables. Au stade de l’inscription des électeurs, 1 237 257 femmes se sont inscrites sur les listes électorales, soit un peu moins de la moitié du total. Dans les comtés à forte population tels que Nimba, Bong et Montserrado, plus de femmes que d’hommes étaient enregistrées. Au niveau sénatorial, il y avait sept femmes sur 100 candidats et deux candidates à la présidentielle. La période précédant les élections a également marqué la signature du protocole d’accord entre la NEC et les partis politiques visant à promouvoir la participation politique des femmes en garantissant qu’au moins 30 % de femmes figurent sur les listes des partis. Une fois la nomination des candidats finalisée, seuls deux partis politiques ont atteint cet objectif.

2023 perspective series25 liberia eisa transparent democratic governance in africa

Candidats élus
Sept nouveaux législateurs, six représentants et un sénateur ont été élus lors des élections du 10 octobre, soit trois de moins que lors des élections précédentes de 2017. Les données du NEC montrent que les nouvelles législatrices représentent désormais certains des comtés les plus traditionnels du Libéria, tels que Cape Mount, Grand Gedeh, Cape Mount, Bong et Lofa. Bien que trois femmes titulaires aient été vaincues, un sénateur a été élu, soit un total de trois femmes au Sénat actuellement. À Montserrado, le plus grand comté avec dix-sept districts, un seul district a été remporté par une candidate. Ainsi, même si les chiffres peuvent paraître faibles, les femmes sont représentées dans les pays stratégiques.

FAITS RAPIDES

  • Sur 1 030 candidats à la Chambre des représentants, 152 étaient des femmes.
    Sur 100 candidats aux élections sénatoriales, 7 étaient des femmes.
    22 % des candidats indépendants étaient des femmes.
    Seuls deux partis politiques ont atteint le quota de 30 % de femmes lors du processus de nomination.
    Sur 32 partis politiques, 6 partis n’avaient aucune candidate féminine.
    Six candidates ont été élues à la Chambre des représentants et une au Sénat.

Représentation par parti politique
Malgré la signature du protocole d’accord sur les quotas de 30 %, seuls deux partis ont atteint cet objectif. Six partis n’ont présenté aucune candidate féminine, tandis que 22 % des candidats indépendants enregistrés étaient des femmes. Une candidate à la présidentielle s’est également inscrite comme candidate indépendante, dissipant ainsi le mythe selon lequel le manque d’accès aux ressources financières est l’une des principales raisons pour lesquelles les femmes ne participent pas à la politique. Se présenter comme candidat indépendant coûte plus cher que se présenter avec un ticket de parti. Il en coûte 2 500 dollars pour les candidats à la présidentielle, 750 dollars pour les sénateurs et 500 dollars pour les candidats à la Chambre des représentants. Les candidats (qu’ils soient indépendants ou inscrits à un parti) doivent présenter un solde bancaire de 10 000 $. En revanche, même si 80 % des candidats indépendants étaient des hommes, il existait dans la plupart des cas un certain niveau d’affiliation et de soutien à un parti, tandis que les candidates indépendantes semblaient moins susceptibles de recevoir un quelconque soutien de la part des partis, même si elles étaient affiliées. Les entretiens de l’EISA avec plusieurs candidats masculins ont également révélé que les partis politiques étaient prêts à payer des frais d’inscription pour les candidats, ce qui faisait de l’inscription sur une liste de parti une option plus viable.

Outre l’aspect financier, les statistiques montrent également que les candidates avaient moins de chances de gagner en tant que candidates indépendantes. Un seul des candidats représentatifs retenus s’est présenté sur une liste indépendante, ce qui a confirmé la perception commune selon laquelle les partis fournissent d’autres formes de soutien aux candidats et fournissent une base de partisans toute faite, en particulier aux nouveaux candidats. Les candidates indépendantes peuvent également être plus exposées au harcèlement, comme le montre le cas de Wookie Dolo, une jeune candidate qui s’est présentée à Montserrado cette année.

Despite the signing of the 30% quota MOU, only two parties achieved this target. Six parties did not nominate any women candidates at all

De plus, il ne semble pas y avoir de corrélation entre les partis politiques ayant des porte-drapeaux féminins et le nombre de candidates nommées. Aucune des trois porte-drapeaux féminins n’a atteint le quota de 30 %, ce qui soulève des questions sur les rôles et les attentes concernant les candidates. S’attend-on à ce que les femmes attirent davantage d’électrices simplement parce qu’elles sont des femmes ? Lors d’un débat présidentiel organisé à Montserrado avant les élections, l’EISA a observé que la seule candidate à la présidentielle présente encourageait les femmes à voter pour elle parce que « les femmes pouvaient accomplir beaucoup de choses ensemble ».

Questions sans réponse
Avec le nombre de candidates indépendantes, qu’est-ce que cela signifie pour la responsabilité des partis et des candidats eux-mêmes ? Sans conséquences pour les partis qui n’atteignent pas le quota de 30 %, existe-t-il d’autres moyens permettant d’améliorer la participation et la représentation des femmes ? De plus, comment votent les femmes qui constituent la moitié des électeurs inscrits ? Si les femmes ne votent pas pour des femmes comme le suggèrent les résultats, les candidates doivent alors faire un certain travail pour attirer les électeurs et comprendre leur comportement électoral. Les candidates ne doivent pas supposer qu’elles attirent automatiquement la sympathie des électrices ou qu’elles projettent un programme plus convaincant pour les femmes.

Avancer
Pour accroître les chances des femmes aux élections futures, le soutien aux candidats doit être plus stratégique, basé sur les retours des électeurs et leurs propres expériences. Les femmes ont fait preuve de confiance en elles et n’ont pas été dissuadées par les barrières imposées par les partis politiques de la société. Cependant, les parties prenantes devraient maintenant examiner les réalités de l’accord sur le quota de 30 % et les failles qui semblent jouer contre les femmes. Nombreux sont ceux qui prévoient que l’écart en matière de participation et de représentation des femmes se creusera si une approche sur plusieurs fronts n’est pas adoptée pour préparer les prochaines élections. Cela comprend : 1) mener des études pour comprendre le comportement électoral des femmes 2) impliquer les partis politiques dans leurs processus de nomination et la possibilité de recruter, d’identifier et d’encadrer des femmes potentielles en préparation des élections et 3) travailler en étroite collaboration avec des candidats potentiels ou non pour analyser leurs performances. contre les candidats retenus pour améliorer leurs chances.

À propos du soutien de l’USAID à l’EISA-IEOM au Libéria : L’activité de la mission internationale d’observation des élections de l’EISA (EISA-IEOM), financée par l’USAID, vise à renforcer l’intégrité des élections présidentielles et législatives de 2023 au Libéria grâce au déploiement d’une mission internationale indépendante d’observation des élections (MOE). ) pour surveiller, évaluer et rendre compte de toutes les phases du processus électoral selon des critères de référence internationaux et régionaux. La MIOE est mise en œuvre en étroite coordination avec le soutien financier de l’USAID/Libéria et complétera les efforts d’autres acteurs électoraux.